作者為臺南大學行政管理學系教授兼系主任 2018 年底的激烈選戰終告一段落。面臨當前台灣各地刮起的一股韓國瑜旋風,南臺灣的選情也成為鎂光燈投射的焦點。影響所及,除了高雄市的選情之外,臺南市長選情也連帶受到有別於以往的關切。基於臺南市的選情確立,南部縣市的藍綠選票版圖也進行了新一輪的分布調整,選舉結果也牽動了接續而來的 2020 年總統大選情勢。 近 10 年來的臺南市藍綠選情綜觀近 10 年來臺南市的各項選舉結果,藍色陣營的國民黨僅有在 2008 年總 統選舉得票勝過民進黨,其他選舉都是由民進黨取得優勢地位。進一步分析,民 進黨除於 2008 年總統選舉之外,其餘各次選舉中,在臺南選區得票率都達到 50% 以上;到 2014 年市長選舉時,賴清德得票率更高達 68.80%,是民進黨近年來所得到的最佳成績。是以,在臺南市綠大藍小之基本盤勢之下,此次綠營戰將黃偉 哲獲得勝出,一舉奪下臺南市長寶座,其結果不令人意外。 民進黨的歷年得票趨勢在 2014 年台灣縣市長選舉當中,賴清德以全台最高得票比例,將近 72%的 得票數獲得選民的支持並且連任臺南市長。本次 2018 年選戰中,民進黨初選競 爭激烈。在激戰過程中,黃偉哲擊敗如陳亭妃等黨內重量級初選對手,取得代表 黨內競逐市長大位的門票。相較於國民黨的高思博,黃偉哲在綠大於藍的基本選票條件之下,其選情本即被地方人士較為看好。然而雖然黃偉哲選情四平八穩, 但領先高思博並不多。 黃偉哲–經由黨內激烈競爭出線 在選前一個月的多份民調中,表態支持黃偉哲者仍僅為 30%至 35%之間, 領先高思博也只有將近一成的差距。由於雖有領先,但因領先對手幅度不大,所 以傳出此應歸咎黨內初選廝殺激烈所造成的後遺症。雖然如此,但觀察開票後的 這次的高勝選比例與票數,無法僅以「臺南選票綠大於藍」簡單視之,其可說是 黨內協同一致取得勝選的最後結果,並夾雜候選人個人特質的綜合成果。 基於黃偉哲本人溫和平穩的形象,並較少涉及兩岸或意識形態言論,且經常 主動發言、發送關心地方建設的正向建議與問政新聞、結合在地不同派系黨籍議 員問政機會亮相、接受地方乃至全國媒體專訪,故在選戰期間雖面臨到各方對其 涉及大創案的質疑,但仍能以相對較高的支持率與最高票數成功當選臺南市長。 此應可視為實至名歸。 國民黨在臺南市的歷次選票表現 相較於民進黨,國民黨在臺南市選區表現最好的一次是 2008 年總統選舉。 在該次投票結果中,馬英九拜陳水扁總統執政績效不佳之賜,得票率一舉過半, 達到 53.11%,雖然該時臺南縣市尚未合併升格,但這在一片綠地的南部縣市中,已實屬難得。 進一步討論,藍營以往在臺南選區得票都可維持在 40%以上。然而 2011 年立委補選時,在投票率不到 30%的狀況下,國民黨陳淑慧得票率僅有 38.13%,觀此可知,投票率不佳可能會影響投票結果。在 2014 年市長選舉當中, 代表藍營的候選人黃秀霜得票率則是近年最低,約為 31.20%。觀此結果推估, 受到中央執政績效不佳影響,當時國民黨的候選人亦受到連帶負面衝擊。 高思博–經過黨內民調與黨外協調參選 國民黨此次經過黨內民調與黨外協調,產生出高思博參選。高思博在傳統綠 大於藍的臺南此一艱困選區投入選戰,主要目的除期望維繫既有的藍營群眾選票 基礎外,並力圖凝聚泛藍乃至中間選民對於民進黨中央執政爭議的反對勢力。然 而,高思博雖來自政治家族,並曾任第六屆立法委員與蒙藏委員會委員長兼行政 院政務委員,但因久居中央,且缺乏韓國瑜般強烈而獨特的個人形象特質。是以, 面對民進黨黃偉哲的巨大壓力,高思博雖力求一搏,但地方知名度與選民認同度 仍相對有限,最終陷入苦戰困境。 依原有藍營選票基礎推算,高思博之得票率最低應落在 2014 年縣市長選舉 黃秀霜得票率 31.20%至 2016 年同黨立委陳淑慧之得票率 32.46%區間,較好的 情況則為逼近 2011 年立委陳淑慧補選 38.13%之譜。基於高思博在選戰期間掌握 並切進臺南市近年來各項地方發展爭議(如鐵路地下化爭議事件或重大市政建設 弊案等)議題,從而擴大法律專業形象屆以期望獲得在地民眾認識度及知名度。 觀察高思博 32%的得票率,由此維繫住藍營在臺南市的基本得票數。 高思博此次在綠營的大票倉臺南市少輸為贏,或許可視為雖敗猶榮,亦可能為後續是否挑戰 2020 臺南市的立委席次留下更多想像空間。 黃偉哲取得勝選入主臺南在 2014 年台灣縣市長選舉當中,賴清德以全台最高得票比例,超越七成的 得票數獲得選民的支持並且連任臺南市長,由此凸顯出臺南市既有藍大於綠的選 票投向。而在今年的 2018 縣市長大選中,綠營年輕票源受到「虧雞」林義豐旋 風的衝擊,以及高雄市韓國瑜風潮的外溢,臺南傳統藍綠盤勢似有鬆動的現象。 然在中央政績不佳與政治氛圍低迷的情況下,黃偉哲仍能得到逾 38%的得票數, 除證明民進黨參選人在臺南市仍受廣泛認同外,亦展現出個人的在地實力。 較值得注意的是,由此次臺南選票中可觀察到,無黨籍陳永和、「虧雞」林 義豐的得票數雖然不高,但其也分別爭取到超越 11%與 8%的選票,兩者總計約 占總投票數的 20%,甚至綠營色彩濃厚的前縣長蘇煥智與成大教授許忠信也搶下 將近 10%的票數,上述各方勢力率皆成為影響本次臺南選情的關鍵選票。這種有 別於傳統藍綠的第三勢力,也值得新入主臺南的黃偉哲特別關注,甚至為日後執 政埋下不可預測的變數。這次的選舉結果,應可確立起臺南市已由賴清德時代進入黃偉哲時代,而黃偉哲也開始取得後賴清德時代的臺南政治共主地位,更令人確信的是,此次選後 的藍綠版圖位移,絕對也會對即將登場的總統大選帶來實質、重大且具決定性的影響。______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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